《进城1949》以解放在即，大批农村干部为主的解放军部队进入城市为故事背景，讲述了一对异性兄弟，一起解放临江城，共同面对了进城初期敌特的疯狂反扑，却在城市稳定后，在对于如何建设城市方面发生了激烈的冲突。两人的人生轨迹也由此发生了转变：“土包子”马安山渐渐明白了管理城市的真谛，接受新思想，建设新城市；“知识分子”乔梁则被权力所害，迷失自己，走上腐化之路。通过两兄弟进城后的转变，反映出习惯于农村根据地工作和战斗的解放军面对新鲜而陌生的城市，是如何打赢建设城市这场新的战斗！